條條是干貨 句句出實(shí)招
寧德市出臺(tái)“13條措施”全力護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
為深化落實(shí)《寧德市貫徹落實(shí)福建省推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），市委、市政府于1月29日出臺(tái)《寧德市2023年度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十三條措施》（以下簡(jiǎn)稱“13條措施”），加大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“13條措施”是對(duì)《實(shí)施方案》的進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，重點(diǎn)聚焦現(xiàn)階段企業(yè)反映的困難問(wèn)題，圍繞用地需求、技術(shù)創(chuàng)新、金融服務(wù)、減稅降費(fèi)、用工保障、信用服務(wù)等方面，配套研究出臺(tái)干貨滿滿的措施13條，全方面護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
用地需求保障方面，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)用地需求、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)工業(yè)用地提高容積率、推進(jìn)工業(yè)小微園建設(shè)、促進(jìn)電商園區(qū)建設(shè)、解決歷史遺留權(quán)屬問(wèn)題等措施。主要亮點(diǎn)包括鼓勵(lì)企業(yè)在原有建設(shè)用地上通過(guò)新建、擴(kuò)建、拆建等方式路徑進(jìn)行廠房升級(jí)改造，用地容積率下限原則上在原省定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高10%以上，容積率上限可提高到3.0；對(duì)電商云倉(cāng)類新型物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位、園區(qū)考評(píng)前三名、電商行業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，著力降低快遞物流費(fèi)用成本，促進(jìn)電商企業(yè)入庫(kù)納統(tǒng)孵化，逐步完善電商生態(tài)；參照信訪工作采取“領(lǐng)導(dǎo)包案、化解積案、逐步銷號(hào)”的做法，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)歷史遺留的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題解決。
技術(shù)創(chuàng)新保障方面，主要支持企業(yè)技術(shù)改造，開(kāi)展創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新中心試點(diǎn)的牽頭單位和省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)分別給予1000萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性資金扶持。
金融服務(wù)保障方面，重點(diǎn)從加大融資支持力度、推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利、強(qiáng)化政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信功能等方面，緩解企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。主要亮點(diǎn)包括要求金融機(jī)構(gòu)不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，鼓勵(lì)靈活采取展期、無(wú)還本續(xù)貸等方式，做好延期還本付息政策到期的接續(xù)轉(zhuǎn)換；推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，通過(guò)延后計(jì)息、貸款減息、免收罰息和違約金等，減輕小微企業(yè)還息壓力；強(qiáng)化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信功能，將平均年化融資擔(dān)保費(fèi)率從1%降至0.8%以下，并對(duì)單戶擔(dān)保金額在20萬(wàn)（含）以下的融資主體酌情免收擔(dān)保費(fèi)用；增設(shè)再擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)，提高市縣兩級(jí)擔(dān)保公司分險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模。
減稅降費(fèi)保障方面，主要是貫徹落實(shí)中小微企業(yè)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。包括對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3％征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1％征收增值稅；減輕社保繳交負(fù)擔(dān)，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至2023年4月30日，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從3%降低至1%。
用工服務(wù)保障方面，鼓勵(lì)“以老帶新”“以工引工”，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)在職老員工為企業(yè)從寧德轄區(qū)以外引進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的新員工，按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予老員工一次性用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，對(duì)符合要求的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
信用服務(wù)保障方面，主要是支持企業(yè)信用修復(fù)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)受理、即時(shí)審查，縮短修復(fù)辦理時(shí)限。對(duì)異常名錄信用修復(fù)辦理時(shí)限由法定的5個(gè)工作日縮短至2個(gè)工作日，嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)的辦理時(shí)限由15個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日。
“13條措施”在制定過(guò)程中充分吸收了我市民營(yíng)企業(yè)和相關(guān)行業(yè)部門的意見(jiàn)建議，并經(jīng)多輪研究修改形成，不僅反映了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，而且政策支持的力度大、亮點(diǎn)足，條條都是干貨實(shí)招。（閩東日?qǐng)?bào)記者 龔鍵榮）
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